В Полтаве чиновники и предприятия ТЭК обсудили децентрализацию ренты и прозрачность отрасли газодобычи

Уже девять месяцев газодобывающие компании платят ренту по новым правилам, которые значительно увеличивают доходы местных бюджетов

11 октября в Полтаве состоялся отраслевой форум «Социальное партнерство», в котором приняли участие представители власти, ОТГ и предприятий по добыче углеводородов, а уже 17 октября там прошел круглый стол по управлению ресурсами. В обсуждении приняли участие представители органов государственной власти и местного самоуправления Полтавской области, а также добывающих компаний, работающих в регионе.

Как сообщает портал «Полтавщина», основными вопросами круглого стола стали децентрализация ренты, опыт в региона в этом, спецразрешения на пользование недрами и новые стандарты подотчетности газодобывающих компаний.

Анна Киященко, председатель Полтавского филиала Общественной службы Украины, отметила: «Полтавская область богата полезными ископаемыми, в частности, углеводородами. Эти компании, которые работают на территориях общин, платят большие средства. Там есть и налог на прибыль, и НДФЛ, и рентные платежи. Также они обеспечивают страну углеводородами, и это очень важно. Хотя при добыче любых полезных ископаемых окружающая среда несет потери, и об этом они думают».

Согласно данным, подготовленным службой Госгеонедр, с начала 2018 года до этого момента газодобывающие области только от «Укргазвыдобування» получили 781 миллионов гривен рентных выплат, а Полтавская область имеет 312,5 миллионов гривен.

Децентрализация ренты: опыт и результаты общин

Согласно положениям закона Украины о децентрализации ренты, газодобывающие компании платят ренту в местные бюджеты: 40% – в областной, 40% – в районный и 20% – в бюджет сельсовета. Если добыча ведется в объединенной общине, то в ее бюджет поступает 60% ренты, а в район с этой добычи не идет ничего.

С того момента, как закон вступил в действие, прошло 9 месяцев. Рентные выплаты существенно повлияли на бюджеты общин. Так, например, бюджет н.п. Коломакский с 2 млн грн увеличился до 11 млн грн, в Сенчи – с 10 до 80 млн грн, а в Абрамовке – с 1 до 2 млн грн.

Александр Шевелев, глава отдела коммуникаций компании «ДТЭК», рассказал о деятельности компании: «По итогам восьми месяцев, «ДТЭК Нафтогаз» заплатил в бюджеты всех уровней Полтавской области более 60 млн гривен. Мы ожидаем, что по результатам всего года мы оплатим около 90 млн гривен. Мы тесно сотрудничаем с общинами и стараемся мониторить, как они используют эти средства».

Александр Шевелев рассказывает о партнерстве с общинами, на территории которых работает «ДТЭК Нафтогаз». Фото: poltava.to

По мнению Александра Шевелева, рентные выплаты – это возможность для общин развиваться: «У нас достаточно много примеров из Шишацкого района, Мачуховськой ОТГ, когда главы [общин] начали реализовывать проекты, которые откладывали годы из-за недостатка средств».

Людмила Хомич, юрисконсульт «Полтавской газонефтяной компании», отметила: «Мы платим рентные платежи в четыре общины Полтавской области: Драбиновскую, Базилищинскую, Нехворощанскую и Микольскую. За девять месяцев 2018 – более 19 млн грн рентной платы».

Светлана Хомич рассказывает о рентных отчисления «Полтавской газонефтяной компании». Фото: poltava.to

На мероприятии выступили председатели ОТГ и сельсоветов, на территории которых ведется добыча газа. Так, например, председатель Коломакской ОТГ Евгений Почечун рассказал о результатах использования средств: «В нашей общине результат децентрализации ренты – это дополнительные 8,5 млн гривен. Соответственно, у нас эти средства идут на развитие и благоустройство. В следующем году деньги будут использоваться в направлениях образования и медицины».

По словам Евгения Почечуна, главное, что удалось сделать за рентные средства от компании «Полтавагазвыдобування» – это дороги, дом культуры, парк, освещение, детская площадка.

Евгений Почечун рассказывает, куда вкладывает средства с ренты «Укргаздобыча» Коломацкая ОТГ. Фото: poltava.to

Также выступил председатель Мачуховской ОТГ Валерий Белоконь. Он за время председательства в Мачухах сотрудничает с компанией ДТЭК около 5 лет: «В пятницу мы будем презентовать медицинское оборудование на сумму 300 тысяч гривен для каждой нашей амбулатории и ФАП. Благодаря ДТЭКу уже заменили окна Мачуховскому учебно-производственному комплексу, утепляем Полузирский учебно-воспитательный комплекс, продолжаем ремонтировать Калашниковский дом культуры».

Валерий Белоконь рассказывает о достижениях Мачухивской общины при поддержке «ДТЭК Нафтогаз». Фото: poltava.to

Новые стандарты прозрачности в добывающих отраслях

Новый Закон Украины «Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях» вступил в действие 18 сентября этого года. Он будет контролировать, выполняет ли Украина свои обязательства в связи с присоединением к Инициативе по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях. Закон обязывает газодобывающие компании полно и объективно раскрывать информацию о своей деятельности.

Юрий Береза, начальник отдела по коммуникациям ГПУ «Полтавагазвыдобування» отметил, что для «Укргазвыдобування» этот закон – не новый. Компания соблюдает правила прозрачности и открытости уже давно: «Мы сразу присоединились к Инициативе прозрачности в Украине. И как только получили первые запросы на представление отчетов, мы их подавали. После принятия закона единственное, что изменилось – форма предоставления отчетности. Из-за этого могут возникнуть технические сложности. Но в целом это очень полезный момент. И нам здесь бояться нечего, потому что мы информацию о добыче и уплате налогов никогда не скрывали. Но это очень полезный момент для общин. Они смогут видеть, кто работает на их территории, и эти компании действительно осуществляют добычу. Ведь большая часть лицензий – «спящие».

Юрий Береза рассказывает о деятельности «Укргазвыдобування» в контексте прозрачности. Фото: poltava.to

Основное положение закона – открытость и прозрачность во всем: не только в уплате налогов, но и в сотрудничестве с общинами. Так, Валерия Янченко, представитель компании «Гео-Альянс», отметила: «На примере Яхниковского сельсовета, рентные средства используют на строительство водопровода. Часть денег компания платит дополнительно по социальным договорам, а часть – общины сами вкладывают из бюджета».

Валерия Янченко рассказывает, как «Гео-Альянс» работает с общинами Полтавщины. Фото: poltava.to

Такие меры полезны для коммуникации между общинами и газодобывающими предприятиями. Организаторы подчеркивают, что общение – прямой путь к хорошим результатам.